تعد سياسة المحتوى المحلي (LC) في المملكة العربية السعودية جزءًا مهمًا من استراتيجيتها "Vision 2030" ، بهدف تعزيز التنويع الاقتصادي ، وتقليل الاعتماد على النفط ، وتسهيل تطوير الصناعات المحلية ، وخلق فرص عمل. فيما يلي تحليل شامل للخلفية والمتطلبات والآثار والاستراتيجيات لتحسين معدل التوطين والحالات الفاشلة لهذه السياسة.
خلفية السياسة والأهداف: يقود سياسة المحتوى المحلي في المملكة العربية السعودية "وكالة المشتريات المحلية والمشتريات الحكومية" (LCGPA) ، والتي تم تأسيسها في عام 2019 وهي مسؤولة عن صياغة وتنفيذ السياسات واللوائح المتعلقة بالمحتوى المحلي. يتم تعريف المحتوى المحلي على أنه إجمالي الإنفاق المتولد داخل المملكة العربية السعودية من خلال استخدام العمالة المحلية والسلع والخدمات والأصول والتقنيات.
1. تشمل الأهداف الأساسية لهذه السياسة:
فيما يتعلق بسياسة معدل التوطين ، لدى المملكة العربية السعودية موقع رسمي مخصص للحصول على معلومات مفصلة:
2. المتطلبات السياسية وآلية التنفيذ وفقًا للوائح الخاصة بالحكومة السعودية ، يجب على جميع الوكالات الحكومية والمؤسسات المملوكة للدولة أن تعطي الأولوية للمحتوى المحلي في عملية الشراء.
تشمل المتطلبات المحددة:
درجة المحتوى المحلي:
3. طريقة التقييم لمعدل التوطين السعودي
يتم حساب معدل التوطين (المحتوى المحلي ، LC) وفقًا للصيغة العامة التالية: LC (٪) = (الإنفاق المحلي ÷ إجمالي الإنفاق) × 100 ٪
حيث: الإنفاق المحلي: الإنفاق الناتج عن استخدام الموارد المحلية داخل المملكة العربية السعودية ، بما في ذلك:
4. كيف لملء المحتوى المحلي في عروض الموردين？
إذا كنت شركة تزود البضائع للشركات المملوكة للدولة مثل SEC (Saudi Electricity Corporation) أو Sabic (Saudi Basic Industries Corporation) ، فأنت بحاجة إلى ملء ورقة نقاط LC عند تقديم العطاءات:
| عناصر الإنفاق | الإنفاق المحلي (SAR | إجمالي الإنفاق (SAR) | ملاحظات |
| أجور الموظف (بما في ذلك الضمان الاجتماعي) | 800 ، 000 | 900 ، 000 | بشكل رئيسي المواطنين السعوديين |
| المواد الخام المحلية | 1 ، 200 ، 000 | 2 ، 000 ، 000 | |
| خدمات الاستعانة بمصادر خارجية محلية | 400 ، 000 | 500 ، 000 | |
| المنتجات النهائية المصنعة محليا | 3 ، 000 ، 000 | 3 ، 000 ، 000 | 100 ٪ محلي |
| المعدات المستوردة | 0 | 1 ، 000 ، 000 | غير محلي |
| المجموع | 5 ، 400 ، 000 | 7 ، 400 ، 000 | ملاحظات |
ثم ، معدل التوطين = (5،400،000 ÷ 7،400،000) × 100 ٪ ≈ 72.97 ٪
5. بعض الحالات
لدى المالكين السعوديين متطلبات واضحة للتوطين والمؤهلات في عملية تقديم العطاءات. بالنسبة لبعض المشاريع ، يميلون إلى تفضيل المقاولين الذين يتعاونون مع الشركات السعودية المحلية للمشاركة في تقديم العطاءات. غالبًا ما تتمتع المؤسسات الممولة من الصين بميزة عندما يمكنها تقديم عروض أسعار أقل بكثير من الشركات المحلية في مشاريع العطاءات المتخصصة للغاية أو التي لا تملك الشركات السعودية المحلية المؤهلات للمشاركة ، أو في المشاريع العادية. على سبيل المثال ، احتفظت مؤسسة صينية بتمويل صيني ميزة اقتباس في عملية تقديم العطاءات لمشروع واسع النطاق ، لكنها فشلت في النهاية في الفوز بالمزايدة بسبب درجة معدل التوطين المنخفض نسبيًا.
